余国耀
（1931~ ）
余国耀，原籍广东省普宁县（今普宁市）流沙镇，出生于揭阳县埔田。现任国务院研究室局长、研究员。 1949年上半年他在潮安金山中学读高中时，参加了学校进步学生地下活动。1949年8月，进入游击区--揭阳大北山正式参加革命，经中共揭阳县委选送到潮汕革命青年干部学校第三期学习。1949年10月汕头市解放后，参加潮汕地委新区工作团工作，赴潮安农村开展清匪反霸、减租减息群众运动。
1950年新华社汕头分社成立，余调入分社工作。不久分社撤消，人员并入潮汕地委机关报《团结报》又改名为《潮汕农民报》、《粤东农民报》1956年，调广东人民广播电台，继续从事新闻工作。
1970年起，转到党政机关工作。 1970年3月至1973年3月，任广东矿务局调研组长、党委办公室副主任。 1973年至1978年任广东省农林水办公室、广东省委农村部副处长。
1978年至1986年8月任中华人民共和国农林部、农业部、农牧渔业部处长、研究室副主任、宣传司副司长。1985至1986年兼任国务院特区办研究室副主任。
1986年8月至1989年4月任中共中央书记处农村政策研究室、国务院农村发展研究中心局长、研究员。
1989年起，任国务院研究室局长、研究员。
余国耀多次参加党中央、国务院有关农村问题的文件起草和政策研究，在工作中以"重视实际，敢讲实话，从不隐瞒自己的观点"，获得好评。
早在1974年，余在广东工作期间，便被"借调"和"任命"来京参加"全国农业学大赛会议文件起草小组"和"党中央、国务院修改农村人民公社60条文件小组"的工作。
1978年5月，余随以国务院副总理谷牧为首的中国政府代表团出访法、德、比、丹、瑞士5国。这是粉碎"四人帮"后派出的第一个政府代表团。返国后，余执笔起草的《西欧五国农业机械化考察报告》受到国务院领导的肯定，并由农业出版社收入《国外农业考察报告》一书。
1980年1月10日，余在工作中根据自己对邓小平同志关于"让一部分地区的农民先富起来"的讲话精神的领会，在《人民日报》发表了署名文章，谈对《让一部分地区的农民先富起来》的学习体会，引起了较大的反响，全国各地多家报纸加以转载。
1979年至1981年，他先后多次随农林部、农业部和国家农委领导同志的农村调查。1980年自湖南、贵州、山西三省调查归来，接受农业部长霍士廉、国家农委副主任杜润生、农业部副部长赵修的指示，起草了以他们3人联名的给党中央、国务院"关于农村包产到户"的报告。就"包产到户"问题提出了政策建议。这是党中央、国务院农口部门领导干部在"包产到户"问题上的"亮相"。1980年10月《红旗》杂志第20期发表余署名文章《怎样看包产到户》。这篇文章被评论界认为"这是当时报刊上最早出现的正面论述包产到户的文章。"
1982年6月14日，余在《人民日报》发表《略论农村专业户》的文章，引起了当时国务院主要领导人的关注，并应召到国务院总理办公室汇报农村专业情况，讨论农村专业以及农村发展方向问题。
1986年2月22日，《经济日报》发表了余写的长篇文章《我国沿海十四个城市开放后对深圳地位的在认识》。这是余兼任国务院特区办研究室副主任期间，在特区办及其顾问张根生、于明涛直接指导下，以特区办研究室牵头，组织有国家经委、计委、中央农研室、中央党校、南开大学等单位参加的"深圳特区调查工作组"一行10多人，经过近一个月的调查研究，由余执笔写的一份"向中央、国务院报告"，经国务院主要领导人肯定以后，余在"报告"基础上改写的文章。由于不仅在特区，同时在国内外都引起较大反响：中国新闻社摘要发了报导；香港《大公报》刊登了摘要；香港《财经日报》全文转载；香港《经济导报》全文刊登。
1989年起，余国耀任国务院研究室农村组组长，注意深入实际、深入群众，及时地反映了农村社会经济生活中的问题，先后发表了具有现实意义的文章，引起有关领导机关和领导同志的重视，推动了一些实际问题的解决。特别是关于稳定家庭联产承包制的农村基本政策方面，由于中央领导作出正确决策，我国农村一直保持稳定的局面。这期间，余的主要文章有《稳定完善农村联产承包制》（《经济日报》1989年10月20日）、《稳定农村基本政策是群众的愿望》（《人民日报》1989年12月4日）、《怎样理解新的历史时期发展集体经济的任务》（《经济日报》1990年12月4日）、《关于深化农村改革重点的问题》（《人民日报》1992年4月24日）等。
1987年至1991年，余国耀连续多年参加每年全国人代会上国务院总理《政府工作报告》的起草小组，负责农村方面有关内容的起草稿，多次参加中央和国务院有关农村政策问题的文件的起草工作。
1978年以来，余国耀出访过美国、日本、加拿大、泰国、和前南斯拉夫等国家，先后参加了由政府部门或学术研究中心组成的对外专题考察，归国后参与以集体名义写的出国考察报告有：《关于美国农产品流通情况的考察报告》、《日本农村社区考察报告》、《利用现代企业制度组织农产品生产--泰国"正大集团"考察报告》、《南斯拉夫的农业经济立法》等。
余国耀除做好本职工作外，还参加许多社会学术活动，并担任多项社会职务，主要有：中国乡镇企业管理研究会副会长，中国自然科学辩证法学会农业分组副组长，北京农业经济学会常务理事等。
余国耀多次应邀参加国内、国际学术交流会议，并发表论文。1992年4月，应邀赴加拿大奎尔夫大学、多伦多大学、温哥华大学和美国密执安大学讲课和进行学术交流。在国内，多次应国家有关部门和北京、河北的邀请到各种研讨会、学习班上讲课。1989年，由余主持的《中国乡镇企业与国民经济协调发展》课题研究报告，获国家部级二等奖。
余国耀著作和参加的书主要有：《求实集》（经济日报出版社）、《中国农业经济概要》（农业出版社）、《中国农业基本情况》（农业出版社）、《新中国农业的成就和发展道路》（农业出版社）、《农业经济问题讲话》（湖南人民出版社）、《农村工作问答》（人民出版社）、《别无选择--乡镇企业与国民经济的协调发展》（改革出版社）、《农产品流通体制与政策保障》（红旗出版社）、《90年代产权制度的对策研究》（中国商业出版社），以及马洪主编《现代中国经济辞典》一书的农业部分书稿的撰写等。
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