2008年揭阳市政府工作报告

推进新农村建设。认真办好71个新农村建设示范点，加快农村基础设施建设和旧村改造，改善农村生产生活条件。强化农村环境综合整治，促进农村净化、美化，积极创建生态和谐文明村，加快社会主义新农村建设进程。
　　推广玉湖经验。大力推广和落实玉湖经验，加强农村基层政权建设。落实农村干部退休退职基金制度，逐步改善基层干部待遇。稳定农村土地承包制度，引导土地承包经营权依法有序流转。完善村账镇管和审计监督制度，加强农村集体资产和财务管理，探索化解镇村集体债务的有效办法。
　　培育新型农民。加强农民知识技能培训，提高农民就业创业能力，扩大农村富余劳动力转移就业规模。加大乡土人才、民间艺人的开发和评价力度，大力培育新型农民，发挥农民建设新农村的主体作用。
　　六、抓好财税社保，增强财力保障
　　强力组织征缴。认真抓好税源调查，深入挖掘增收潜力，培育壮大地方税源。充分发挥企业基础信息共享工程的作用，加大重点税种征收力度，促进税费收入持续增长。规范非税收入征管，逐步提高税收收入占地方财政收入、地方财政收入占GDP的比重。完善企业社保费征缴机制，强化社保扩面征缴，确保全年企业养老保险费增长15%。
　　严格支出管理。调整优化财政支出结构，集中财力保障“三农”、文教卫生、社会保障等涉及民生资金支出需要。继续深化财政管理体制改革，全面落实部门预算、国库集中支付等制度，加快建立公共财政体系框架。完善社保基金后续管理，逐步做实个人账户，严格基金支出程序，确保基本养老金按时足额发放。
　　加强检查监督。强化稽查手段，严厉打击偷税、逃税等行为，坚决堵塞税收漏洞，确保依法征收、应收尽收。加强财政预算执行监督，深入开展财政绩效评价工作，强化审计监督，确保资金安全、专款专用。
　　做好金融工作。加强银企合作，加大金融机构对地方发展的支持力度，争取中小企业贷款担保公司尽快获准开展业务。积极稳妥推进农信社试点改革，做好停业整顿城信社退市工作，加大金融资产追收处置力度，促进地方金融产业规范高效发展。
　　七、抓好各项事业，推动社会进步
　　优先发展教育。继续落实教育资金筹措、校舍建设和提高师生素质三大任务。认真落实城乡免费义务教育政策，抓好防流控辍工作，巩固提高普及义务教育成果。加快学校基础设施建设，完成761所规范化学校创建任务。大力发展职业技术教育，促进和规范民办教育。继续鼓励在职教师报考北师大教育硕士研究生，加强中小学校长培训和教师学历达标教育，建立健全校长绩效考评机制，大力招聘引进高学历优秀教师。设立扶持贫困家庭大学生基金，逐步解决贫困家庭子女读大学难问题。加强教师职业道德和学生素质教育，提高师生思想道德水平。
　　加快文化建设。加强公民道德教育，提升公民道德水平。深入开展精神文明创建活动，积极创建文明城市、文明村（居）。做好揭阳学宫修缮工作，搞好文物、文化遗产的保护和开发。大力发展特色文化产业和文化事业。加强文化市场管理。抓紧建设市文化中心，加快揭阳学宫广场、东湖公园等建设步伐。加强基层文化建设，发展公益性文化事业，丰富城乡群众文化生活。
　　加强卫生工作。着力推进中医药大市建设，加快市中医院等医疗单位“中医名院”创建步伐，积极开展农村中医工作先进县（市）创建活动。加强卫生监督，强化疾病预防控制。做好无偿献血工作，保障临床用血需要。抓好市人民医院、红十字会慈云医院住院大楼和市卫校新校区等建设，继续健全城乡医疗卫生服务体系。完善新型农村合作医疗制度，确保全市覆盖率达92%。
　　促进其他事业。深入开展“全民健身与奥运同行”活动，大力发展群众体育和竞技体育。加强国防教育，做好双拥工作。落实民族宗教政策，发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用。发展老龄、妇幼和残疾人事业。进一步做好外事侨务、对台、人防、史志、档案、气象、地震等工作。