政府通过补贴公交公司使市民使用深圳通享受优惠，然而却有公交公司大批购买深圳通制造虚假刷卡记录以骗取财政补贴。昨日深圳市公布了宝路华通成公司对外承包的662、618线路车队的骗补行为，据悉两条线路共涉嫌财政补贴84.7万元。
交易异常引起警觉
去年12月1日起深圳开始实行市民乘坐公交车刷深圳通卡优惠政策，根据补贴原则市民通过“深圳通”的出行费用将平均下降25%以上，政府则将为此支付每年6亿到10亿元的财政补贴。市民使用次数越多享受到的优惠越多。例如，原来票价为5元，降价之后的票价为3元，每次市民享受的这2元优惠均由政府按照实际刷卡记录补贴给公交公司。
虽然在新政策实施初期就有业内人士担心，深圳通卡的连续刷卡特性会让某些人钻空子，但此后深圳通公司调整了刷卡间隔以避免连续的恶意刷卡。但今年3月10日，深圳通公司向深圳市财政局上报《关于深圳通优惠补贴数据分析情况的报告》中指出，2月份部分刷卡交易情况异常。经市纪检二组、市财政局、市交通局组成的联合调查小组调查，目前初步查明涉嫌非法使用深圳通卡骗取财政补贴的主要集中在深圳市宝路华通成公司对外承包的662、618线路车队。
两条线恶意刷卡225万元
据悉，662路是从宝安三区总站到沙湾汽车总站，起步价格2元，全程10元，大约53.38公里。618路是从南头检查到松岗全程5元，大约20余公里。根据深圳市发布的深交（2008）315号文件通报情况，深圳宝路华通成公司拥有9条公交线路的经营权，其中7条对外承包，2条自营。662路、618路已分别承包给个人和公司经营。662路和618路的承包经营者先后共购买649张深圳通卡，并多次充值空刷，虚造乘车记录。根据深圳通公司的电脑记录，至2008年3月20日，初步核查这649张卡实际刷卡金额225万多元，涉嫌骗取财政补贴总额为84.7万元。其中，618路涉嫌骗取财政补贴5.57万元，662路涉嫌骗取财政补贴79.22万元。
按照深圳公交优惠财政补贴资金拨付办法，补贴资金在次月15日前拨付到位。去年12月份财政公交补贴款已按时全部划拨到企业。今年1月份财政补贴因为春节等原因，时间稍有推后，但也于3月15日左右划拨到各公交企业。宝路华通成公司表示662线和618线的财政补贴款暂不下拨到承包车队，等候处理。2月财政补贴已于近日下发，因事实已基本清楚，宝路华通成公司全部财政补贴款已暂扣。
深圳通完善技术防恶刷
深圳市交通部门表示，将对宝路华通成公司骗取财政补贴的行为严肃处理。按《财政违法行为处罚处分条例》第十八条规定：以虚报、冒领等手段骗取财政资金的，对相关企业和个人给予警告，没收非法所得并处被骗资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款。因此，深圳将追缴662、618两条公交线路恶意刷卡骗取财政补贴的非法所得并按财政补贴的相关规定进行处罚。
此外，深圳市交通局要求深圳通公司组织专业人员认真研究技术改进方案，从技术上完善深圳通结算系统，建立恶意刷卡预警和防控机制。对于正在进行的关外公交特许经营改革的工作，深圳市政府要求相关部门加快整合进度，配合深圳市财政局尽快出台公交成本规制实施细则，从体制和机制上消除公交企业恶意刷卡骗取财政补贴的动机和效果。 记者:任笑一
