政府的钱是怎么来的，又是怎么花的，一本厚厚的预算报告和草案，虽然写得清楚，却让不少人大代表看不懂！为了让人大代表能轻松看得懂“账本”，深圳市人大会首设财政预算解读环节，昨天深圳市财政局局长乔家华向部分人大代表解读财政预算，听完后部分人大代表称“上课”有必要。
怕代表看不懂先做功课
“财政预算是专业性比较强的东西，代表们有觉得难懂的也可以理解，所以今年我们特别准备了这份‘注解’并安排了解读环节。”今年广东省两会以及广州两会上，人大代表反映财政预算过于专业、看不懂的意见引起了深圳市财政局的高度重视。
昨天上午，人大代表团各小组召集人和部分专题审议代表，聚集在一起“上课”，给他们“讲课”的是深圳的“财爷”市财政局局长乔家华。据悉，这也是深圳历年召开两会以来，首设财政预算解读环节，昨天的解读环节还只是光讲解并没进行互动环节，就花了近一个小时。
一般性预算收入94%来自税收
在谈到深圳的钱是怎么来的时，深圳的一般性预算收入，94%来自税收，达到了625亿元，对这样的数据反映的背后什么问题，一般的人大代表可能看不出有什么内涵。乔家华说这直接反映了深圳的经济发展良好，而且很稳定，他表示一般的城市很难达到这个百分比，一般预算收入很多都来自罚款等非税收收入，如果非税收收入比重过大，反映的情况是很有可能收入呈不稳定性。
不过，对于如此高的税收收入，乔家华也表示可能有人大代表会认为税收过重了。对此，他表示税收具体征收标准，深圳是做不了主，都是按照国家规定征收的，而目前中国的税收在世界上并不算最重，只能算中等。
印花税收入达660亿元
他还透露，去年深圳金融业发展非常火爆，也给深圳税收带来长足增长。金融所带来的所得税超常规增长了85.7%.同时证券交易印花税去年深圳征收到660亿元，比前一年增长了近10倍，而这600多亿绝大部分要上缴国家，深圳市本级分成部分计划可以安排10亿元。
而对深圳的钱怎么花的问题，他说重点还是放在公共服务这一块，此外今年重点是投入在教育、卫生和社会保障方面，今年都有大幅度的增长。
