据悉,建设资金等问题往往是制约交通发展的“瓶颈”。过去汕头交通建设资金主要依靠上级补助拨款和银行贷款,面对繁重的建设任务,习惯于把主要的精力用于争取上级有限的补助资金,缺乏对建立项目招商引资、融资机制的研究,未能形成交通建设有效筹资机制,融资渠道单一,资金矛盾突出,从而制约了汕头交通发展步伐。据交通局负责人介绍,在汕头的交通发展规划中,未来10年交通规划建设重点项目有61项,项目总投资约448亿元,2007年至2016年计划投资为434.4亿元,平均每年要完成40亿以上,这个任务是非常艰巨的。
如何打破陈规、创新思路。近年来,市委、市政府多次提出,要更新观念,深化投融资体制改革,大胆创新投融资方式,加快推进城市资源市场化、资本化运营,运用BT、BOT等形式,实行市场化运作,积极筹措建设资金,大手笔大气魄推进一批交通基础设施建设。去年,汕头就成功引进了大中华国际集团公司与汕头港务集团合资成立大中华广澳港建设开发有限公司,开发广澳港区二期工程和广澳港区5万吨级石化码头两个项目,同时,广东飞晟投资有限公司投资田心港区建设石化码头及石油储备库、帝远造船公司拟在南澳建设造船基地、联泰集团拟投资建设广澳码头等一批项目进入了选址论证阶段。经过汕头各交通部门不断改革、创新筹融资方式,破解建设资金的“瓶颈”,汕头交通基础设施得到较快发展,运输能力和服务水平显著提高,集聚和辐射能力不断增强。货物吞吐量已连续3年保持10个百分点以上增长,集装箱增幅更是步入快速发展的轨道。港口管理局的负责人介绍说,今年头两个月汕头港口货物吞吐量和集装箱分别增长23.5%和14.3%,而从全国范围看,港口吞吐量增长速度在放慢,汕头周边的部分主要港口出现了滞涨的现象:货物吞吐量方面,今年前2个月,厦门港、深圳港、广州港分别增长11.5%、6.0%、2.5%;集装箱方面,厦门港、深圳港、广州港分别增长5.6%、5.3%、36.2%。可以说,汕头港的发展形势喜人,前景良好。
交通局局长叶先华告诉记者,今年汕头将充分利用港口这个平台,加大招商引资工作力度,尤其是在引进战略性合作伙伴方面下功夫。争取吸引更多企业来汕投资港口,积极推进在谈的港口投资项目进入或加快实质性运作,加快汕头港口的建设和发展,实现港口对经济的带动作用。争取今年完成广澳港区5万吨级石化码头前期工作并动工建设,广澳港区二期工程“预可”报告完成初稿,争取上报审查。此外,港口部门也将积极配合市引进加拿大CTS公司等投资商,努力配合市委、市政府促成与加拿大鲁伯特王子港缔结姐妹港工作,并积极寻找与大型航运企业来汕合作投资港口的机会,加快汕头港口的发展。 (完)




